É difícil compreender o ritmo do desenvolvimento quando o vivemos no dia a dia – até vermos fotos como as de Shenzhen abaixo, tiradas com quase quatro décadas de intervalo. A designação de Shenzhen na década de 1980 como a primeira zona económica especial deu início à sua industrialização vertiginosa, de uma pequena aldeia piscatória a uma potência económica global. É uma prova da capacidade da humanidade de remodelar o nosso ambiente em nome do crescimento económico. Mas a que custo?
Hoje, Shenzhen é apenas uma cidade dentro da muito maior Área da Grande Baía (GBA) – uma megalópole de 11 cidades que abriga cerca de 85 milhões de pessoas. Já contribuindo com mais de 10% do PIB nacional da China em 2025, a GBA gerou cerca de 15 biliões de RMB (2,1 biliões de dólares) em 2025, o que a classificaria como a 12ª maior do mundo.o maior economia.
da China “um país, dois sistemas“O quadro rege a forma como a China continental e as regiões administrativas especiais como Hong Kong e Macau mantêm sistemas políticos, legislativos e financeiros separados. No entanto, os desafios ambientais não respeitam as fronteiras ou a geopolítica contestada. A forma como a GBA concilia colectivamente o seu ritmo de urbanização com a necessidade de salvaguardar os sistemas ecológicos vulneráveis das alterações climáticas e da perda de biodiversidade permanece sem resposta.
Ainda no ano passado, Supertufão Ragasa— um dos piores ciclones tropicais que alguma vez atingiu a região — atingiu a GBA, causando danos generalizados às infra-estruturas e encerramentos críticos de serviços. Os economistas estimam as perdas económicas só em Hong Kong em HK$ 2-3 bilhões (US$ 257-386 milhões).
Sabemos que o aquecimento da temperatura da superfície do mar devido às alterações climáticas antropogénicas deverá intensificar a força dos ciclones tropicaistornando eventos como Ragasa mais frequentes e graves. Uma resposta a esta questão é o conceito da China de “Civilização ecológica (civilização ecológica)”—uma abordagem de desenvolvimento enraizada na filosofia antiga e consagrada na constituição desde 2018—que apela a uma relação mais harmoniosa entre as pessoas e a natureza, em vez de subordinar a natureza ao crescimento económico.
A The Nature Conservancy, uma organização ambiental global sem fins lucrativos, assumiu o desafio de traduzir essa filosofia em ação, reunindo líderes e especialistas de diferentes partes do mundo e disciplinas na segunda iteração do seu Ação W de Soluções Baseadas na Naturezaeekrealizado em Hong Kong, para explorar como soluções baseadas na natureza podem ser implementadas na escala exigida pela GBA.
O Resilient Greater Bay Area Accelerator é uma parceria plurianual entre a Nature Conservancy e a Columbia Climate School. Co-organizado por estes parceiros, bem como pelo Instituto de Arquitectos Paisagistas de Hong Kong, um workshop intersectorial durante a Semana de Acção de Soluções Baseadas na Natureza reuniu especialistas em engenharia, planeamento e design, finanças, política e ciência climática para desenvolver um conjunto partilhado de recomendações para o avanço de soluções baseadas na natureza em toda a Bacia do Rio Shenzhen.
A equipe do Columbia chegou a Hong Kong no início de junho e participou de excursões de campo pela região. Um dia, num autocarro que atravessava a Baía Profunda de Shenzhen, de Hong Kong para Shenzhen, os meus olhos estavam grudados na vasta extensão de jangadas de ostras que paravam abruptamente no meio da baía. A baía é ladeada por duas paisagens distintas: no lado de Shenzhen, um denso horizonte de arranha-céus imponentes; do lado de Hong Kong, uma paisagem rural verdejante chamada “Metrópole do Norte”, agora destinada ao desenvolvimento centrado na habitação e na tecnologia.
Embora estas jangadas representem práticas antigas que remontam a milhares de anos, a ausência da aquicultura de ostras no lado de Shenzhen do estuário remonta directamente a questões mais contemporâneas, onde industrialização rápida reivindicou linhas costeiras naturais e degradação da qualidade da água em Deep Bay. Consequentemente, o governo de Shenzhen proibiu a aquicultura no início dos anos 2000. Esta viagem tornou visível para nós uma fronteira política que de outra forma seria invisível. Ao mesmo tempo, os recifes de ostras proporcionam benefícios tangíveis ao ecossistema costeiro, como servir como barreiras contra tempestades e melhorar a qualidade da água. Eles são essenciais para a estrutura de um GBA resiliente.
Um workshop acelerador de adaptação e resiliência
Os desafios ambientais enfrentados pela GBA estão tão massivamente distribuídos no espaço e no tempo que nenhum interveniente pode razoavelmente enfrentá-los sozinho. Reunir mais de 60 participantes de finanças, governo, academia, design, conservação e infraestrutura para prototipar soluções baseadas na natureza e locais e os facilitadores de todo o sistema necessários para escalá-las foi energizante.
Três conclusões surgiram do workshop intensivo, todas focadas em alcançar um impacto à escala dos sistemas:
1. Colabore além das fronteiras
“Os desafios económicos, climáticos e ambientais partilhados que a GBA enfrenta não podem ser resolvidos dentro das fronteiras”, disse Henk Ovink, diretor executivo da Comissão Global sobre a Economia da Água e professor da Universidade de Tecnologia de Delft, durante o workshop. “Esta abordagem sistêmica, holística e colaborativa é a forma de colocar o mundo de volta nos trilhos.”
Ampliar soluções baseadas na natureza não é apenas um desafio técnico. Em vez disso, um tema recorrente ao longo da discussão da semana foi sobre a conectividade – não apenas no sentido de ligar sistemas ecológicos fragmentados, mas também entre instituições públicas e finanças privadas.
Como observou Christine Loh, estrategista-chefe de desenvolvimento do Instituto para o Meio Ambiente da Universidade de Ciência e Tecnologia de Hong Kong, o desafio da governança é transformar “participação em prioridades; ideias em mandatos; pilotos em sistemas”. A tarefa que temos pela frente é fazer com que os diversos intervenientes institucionais compreendam os interesses e limitações uns dos outros e co-produzam soluções a nível de sistemas.
Os governos de toda a GBA já começaram a colaborar para estabelecer corredores ecológicos e plataformas de conservação.
2. Centralize soluções locais
Os desafios climáticos e de biodiversidade da GBA recaem desproporcionalmente sobre as comunidades costeiras e estuarinas, onde os meios de subsistência e as identidades culturais estão intimamente ligados à paisagem.
Ampliar soluções baseadas na natureza é um desafio social e económico de longo prazo, tanto quanto ecológico. A União Internacional para a Conservação da Natureza actualizou padrão global para soluções baseadas na natureza apela explicitamente à “governação inclusiva e à equidade”, reconhecendo a necessidade de as comunidades locais terem uma agência genuína na definição de soluções de base local.
Na GBA, a equipa local da Nature Conservancy mobiliza mais de 1.500 voluntários por ano em apoio ao estabelecimento e gestão de uma zona de gestão e protecção costeira. Como observou Lulu Zhou, diretora de parcerias estratégicas para a resiliência climática na Ásia-Pacífico da Nature Conservancy Hong Kong: “O envolvimento das partes interessadas é fundamental não apenas para o apoio inicial ao projeto, mas também para a adesão e gestão a longo prazo.”
3. Combine capital para dimensionar a natureza
A natureza é fundamentalmente um bem público. Embora algumas soluções baseadas na natureza gerem receitas ou reduzam custos, muitas proporcionam benefícios que são partilhados por toda a sociedade e concretizados ao longo de décadas, tornando-as difíceis de financiar apenas através de mercados privados. Para estes, o capital concessionário deve lançar as bases.
O workshop teve como objetivo gerar um portfólio de investimentos fundamentado na realidade que equilibrasse valor gerador de receita e não-receita em escala paisagística. Por exemplo, a captura de valor através do transporte e da habitação ligada a padrões de soluções baseadas na natureza poderia gerar receitas para compensar os custos de conservação. Como observou Mieke Siebers, diretora executiva da Fundação para o Desenvolvimento Sustentável, “construir a pilha de capital para financiar (soluções baseadas na natureza) é como construir uma torre Jenga estável – cada bloco representa um tipo diferente de financiador e cada um desempenha um papel estrutural distinto”.
A torre Jenga é uma metáfora criativa para pensar sobre a arquitectura completa da partilha de riscos para mobilizar capital de forma mais criativa através de fontes públicas, filantrópicas e privadas; e explorar novos instrumentos, como títulos de natureza, seguros e financiamento baseado em resultados.
Nos comentários de abertura da semana de ação, Anthony Gao, diretor executivo da Nature Conservancy Hong Kong, invocou o provérbio chinês “星星之火, 可以燎原” (“uma única faísca pode iniciar um incêndio na pradaria”). É um lembrete oportuno de que ideias de mudança de paradigma podem iluminar tanto quanto destroem. Nosso roteiro de desenvolvimento antropocêntrico há muito que queima uma brecha entre as pessoas e a natureza.
A GBA, apesar de todas as suas contradições, oferece-nos uma oportunidade de imaginar o contrário. Se tiver sucesso, a GBA terá provado ao mundo como pode ser uma abordagem que abrange toda a sociedade ao incorporar a resiliência à escala de sistemas.
Agradecimentos:
A Conservação da Natureza:
Lulu ZhouDiretor de Parcerias Estratégicas para Resiliência Climática, TNC Ásia-Pacífico
Allison LewinDiretor de Parcerias Climáticas, TNC Ásia-Pacífico
Marinho TomásDiretor Associado de Conservação, TNC Hong Kong
Ventilador ZhangDiretor de Estratégia de Resiliência da GBA, TNC Beijing
Scott LimGerente de Projeto de Soluções Baseadas na Natureza, TNC Hong Kong
Xunyu ZhangGerente de Programa de Shenzhen, TNC Shenzhen
Colômbia:
Joana LovecchioDiretor Sênior de Engajamento e Impacto, Columbia Climate School
Thad PawlowskiDiretor Geral, Centro para Cidades e Paisagens Resilientes
Lisa Daleprofessor sênior em clima e diretor de mestrado em clima e sociedade, Columbia Climate School
Xin Yu ZhangGerente de Projetos e Designer Urbano, Centro para Cidades e Paisagens Resilientes
Marco YeoCandidato a MA Clima e Sociedade, Columbia Climate School
Instituto de Arquitetos Paisagistas de Hong Kong:
Paulo ChanPresidente, Instituto de Arquitetos Paisagistas de Hong Kong, Região Ásia-Pacífico
Benni Yu Ling Pongvice-presidente, Instituto de Arquitetos Paisagistas de Hong Kong
Claudia YuDiretor Associado e Líder de Prática de Design Urbano e Arquitetura Paisagista do Leste Asiático, ARUP
As opiniões e opiniões expressas aqui são de responsabilidade dos autores e não refletem necessariamente a posição oficial da Columbia Climate School, do Earth Institute ou da Columbia University.
